2015年，是依法治國(guó)開(kāi)局年、教育改革推進(jìn)年。全區(qū)教育系統(tǒng)將全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，牢牢把握改革發(fā)展這個(gè)主題，緊緊抓住促進(jìn)公平和提高質(zhì)量?jī)纱髴?zhàn)略任務(wù)，全面實(shí)施三大工程（信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合工程、教師綜合素質(zhì)提高工程、學(xué)校精細(xì)化管理工程），積極推進(jìn)依法治教，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，開(kāi)創(chuàng)咸安教育發(fā)展新局面。

一、強(qiáng)化思想理論武裝，推進(jìn)教育系統(tǒng)改革創(chuàng)新

1．深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要文件精神，將教育系統(tǒng)廣大干部師生的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神和三中、四中全會(huì)的決策部署上來(lái)。貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持黨的教育方針、優(yōu)先發(fā)展教育、教育公平、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面的重要論述，大力推進(jìn)教育改革，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

2．開(kāi)展思想解放活動(dòng)。集中時(shí)間，明確目標(biāo)，以“思想解放再上新水平，教育改革適應(yīng)新常態(tài)，教育發(fā)展?jié)M足新期盼”為主題，在全系統(tǒng)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大提高”活動(dòng)。緊密結(jié)合思想實(shí)際和工作實(shí)際，邊學(xué)習(xí)，邊整改，邊學(xué)習(xí)，邊提高，切實(shí)解決干部教師中存在的思維僵化、觀念落后問(wèn)題，切實(shí)解決一批在學(xué)校中存在的群眾關(guān)注的問(wèn)題。

3．推進(jìn)教育系統(tǒng)改革創(chuàng)新。繼續(xù)推進(jìn)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革，建立以學(xué)生發(fā)展為核心、操作性強(qiáng)的基礎(chǔ)教育質(zhì)量多元化、科學(xué)化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。深化中小學(xué)課堂教學(xué)模式改革，努力構(gòu)建充滿生命智慧的多元課堂教學(xué)模式。全面深化課程改革，加強(qiáng)課改實(shí)驗(yàn)校教改研究和指導(dǎo)，打造一批本級(jí)課改實(shí)驗(yàn)校。推進(jìn)教研體制和機(jī)制改革。進(jìn)一步完善以區(qū)教研室為龍頭，以教研片為主體，以學(xué)校為平臺(tái)的三級(jí)教研網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

二、全面提高教育質(zhì)量，促進(jìn)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展

4．規(guī)范發(fā)展學(xué)前教育。科學(xué)編制規(guī)劃，啟動(dòng)第二個(gè)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。強(qiáng)化民辦幼兒園審批管理，嚴(yán)把“準(zhǔn)入關(guān)”；堅(jiān)持幼兒園年檢制度和動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行幼兒園幼兒園分類(lèi)定級(jí)，分層評(píng)估制度；規(guī)范幼兒園財(cái)務(wù)管理，出臺(tái)民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化幼兒飲食監(jiān)管；研究標(biāo)準(zhǔn)和程序，抓好普惠性幼兒園申報(bào)、認(rèn)定工作。

5．均衡發(fā)展義務(wù)教育。進(jìn)一步完善學(xué)校布局規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃，完善學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入和保障機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“全面改薄”規(guī)劃，重點(diǎn)做好飲水、洗浴、床鋪等設(shè)施的維修、改造和升級(jí)，進(jìn)一步改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本條件；科學(xué)均衡配置教師資源，不斷促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。推進(jìn)深入推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。大力實(shí)施義務(wù)教育關(guān)愛(ài)工程，保障所有適齡少年兒童平等享有受教育權(quán)利。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺，精心準(zhǔn)備，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)抓好“國(guó)檢”的組織工作，確保我區(qū)順利通過(guò)國(guó)檢。

6．優(yōu)質(zhì)發(fā)展高中教育。落實(shí)協(xié)調(diào)專(zhuān)班、工作專(zhuān)班，加快推進(jìn)咸寧高中新建實(shí)驗(yàn)樓、教學(xué)樓、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、風(fēng)雨操場(chǎng)，青龍山高中體育藝術(shù)中心、橫溝高中（紅旗路中學(xué)）綜合樓、藝術(shù)樓建設(shè)；認(rèn)真研判高考的改革方向，探索建立高中學(xué)習(xí)學(xué)分制，依據(jù)學(xué)生的興趣愛(ài)好，設(shè)定選修課，鼓勵(lì)高中探索走班制、分層教學(xué)；利用信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)網(wǎng)上閱卷系統(tǒng)，組建咸安高考備考資源庫(kù)，強(qiáng)化高考備考的針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)高中教學(xué)質(zhì)量新提升、新突破。

7．加快發(fā)展特殊教育。實(shí)施“特殊教育提升計(jì)劃”，進(jìn)一步改善特教學(xué)校辦學(xué)條件。落實(shí)特殊教育經(jīng)費(fèi)投入政策，逐步將特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)提高到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，建立健全覆蓋全體殘疾學(xué)生的資助體系，提高殘疾少年兒童入學(xué)率。

     三、深入推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展

8．加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作。堅(jiān)持立德樹(shù)人，幼兒、小學(xué)生注重習(xí)慣養(yǎng)成，培養(yǎng)愛(ài)心；初中生注重目標(biāo)激勵(lì)，培養(yǎng)責(zé)任感；高中生注重案例分析，培養(yǎng)遠(yuǎn)大理想和志向。堅(jiān)持家校共建，努力建立學(xué)校、家庭、社會(huì)全方位溝通的德育網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)舉辦全區(qū)中小學(xué)第二屆“德育節(jié)”，深入開(kāi)展“三愛(ài)”“三節(jié)”、“三比三不比”教育活動(dòng)。

9. 加強(qiáng)學(xué)校體育藝術(shù)教學(xué)。抓好國(guó)家和省“校園足球”振興試點(diǎn)計(jì)劃，申報(bào)2所校園足球試點(diǎn)校。組織實(shí)施好全區(qū)中學(xué)生乒乓球賽、羽毛球賽、籃球賽、跳繩比賽和田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，推動(dòng)校園體育運(yùn)動(dòng)的蓬勃開(kāi)展。加大體育特色班（特長(zhǎng)班）建設(shè)，打造精品名牌項(xiàng)目學(xué)校。加強(qiáng)美術(shù)、音樂(lè)兼職教師培訓(xùn)，緩解農(nóng)村藝術(shù)類(lèi)教師緊缺矛盾。開(kāi)展藝術(shù)鑒賞活動(dòng)，提升學(xué)生的藝術(shù)鑒賞能力。

10．提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力和科學(xué)精神，嚴(yán)格按要求開(kāi)足開(kāi)齊實(shí)驗(yàn)課，管好用好小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、初高中各種功能室、實(shí)驗(yàn)室。減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，減少重復(fù)訓(xùn)練式的書(shū)面家庭作業(yè)量，增加體驗(yàn)式的家庭作業(yè)。開(kāi)展“三生”教育，培養(yǎng)學(xué)生生存能力和技能。加強(qiáng)學(xué)生閱讀能力和思辨能力培養(yǎng)，開(kāi)展閱讀競(jìng)賽活動(dòng)和辯論賽活動(dòng)。落實(shí)學(xué)生課外活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)校成立各類(lèi)興趣小組，搭建各類(lèi)興趣活動(dòng)比賽平臺(tái)。

11．加快推進(jìn)教育信息化。建立利用信息技術(shù)提高教育質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制，完善“咸安數(shù)字學(xué)校”的組織、管理與運(yùn)行機(jī)制。修訂信息化條件下課堂教學(xué)評(píng)價(jià)體系，制定激勵(lì)政策。建立區(qū)、鄉(xiāng)、校三級(jí)教師信息技術(shù)全員培訓(xùn)制度，提升教師云環(huán)境下的教學(xué)能力。深入推進(jìn)教育信息化“13655工程”，搭建咸安教育信息化應(yīng)用平臺(tái)。積極開(kāi)展 “一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)，創(chuàng)建具有地方特色的咸安教育資源庫(kù)。

四、優(yōu)化教師資源配置，提高教師隊(duì)伍綜合素養(yǎng)

12．加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深入開(kāi)展“愛(ài)心與責(zé)任”為主題的教育活動(dòng)，增強(qiáng)從事教育工作的滿足感、幸福感。完善師德承諾、師德宣誓和師德考核獎(jiǎng)懲制度，實(shí)施師德一票否決制。抓好典型宣傳，開(kāi)展 “師德標(biāo)兵”、“優(yōu)秀教師”、“我最喜愛(ài)的教師” 評(píng)選活動(dòng)，在全系統(tǒng)營(yíng)造學(xué)典型、比師德、講奉獻(xiàn)、創(chuàng)實(shí)績(jī)的良好氛圍。出臺(tái)《咸安區(qū)違反師德師風(fēng)規(guī)定處理辦法》，加大懲處力度。

13．加強(qiáng)校長(zhǎng)教師隊(duì)伍培訓(xùn)。完善校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)校長(zhǎng)集中輪訓(xùn)、掛職培訓(xùn)和高級(jí)研修。抓好教師隊(duì)伍九大培訓(xùn)項(xiàng)目，提高教師專(zhuān)業(yè)技能和綜合素養(yǎng)。加大校長(zhǎng)教師交流力度，探索建立區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗制度，實(shí)現(xiàn)校長(zhǎng)教師交流輪崗的常態(tài)化、制度化，城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校每年教師交流輪崗不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%，骨干教師交流輪崗不低于應(yīng)交流總數(shù)的20%。

14.推進(jìn)干部人事管理制度改革。全面執(zhí)行教育干部任期制、任期目標(biāo)責(zé)任制和年度工作目標(biāo)考核制，建立干部業(yè)績(jī)檔案。加快干部選拔機(jī)制改革，全面推行中小學(xué)校長(zhǎng)和高中中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制，出臺(tái)學(xué)校干部崗位標(biāo)準(zhǔn)和條件，暑期抓好10所學(xué)校試點(diǎn)。爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府支持，出臺(tái)教師流轉(zhuǎn)管理辦法，不能勝任教學(xué)的教師轉(zhuǎn)崗到學(xué)校門(mén)衛(wèi)、后勤服務(wù)崗位，不能勝任高年級(jí)崗位的教師流轉(zhuǎn)到低年級(jí)學(xué)校。改革校長(zhǎng)績(jī)效考核辦法，合理劃分學(xué)校類(lèi)別，設(shè)定績(jī)效考核“底線”目標(biāo)。

15.嚴(yán)格教師的日常管理。建立教師考勤考績(jī)檔案，嚴(yán)格教師請(qǐng)假、續(xù)假、銷(xiāo)假制度。強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處在編不在崗、長(zhǎng)期空崗、無(wú)故長(zhǎng)期病假、超期病假、支教請(qǐng)人代崗或不到崗等情況。強(qiáng)化教師職業(yè)要求，編印教師管理手冊(cè)，出臺(tái)教師負(fù)面清單，邀請(qǐng)家長(zhǎng)委員會(huì)代表監(jiān)督教師從教行為。狠剎教師隊(duì)伍不正之風(fēng)，繼續(xù)組織“三查”專(zhuān)班，對(duì)教師有償補(bǔ)課、推銷(xiāo)教輔資料、亂收費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)案件進(jìn)行明查暗訪。

五、創(chuàng)新教育管理服務(wù)，提升教育治理能力和水平

16．加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作。配齊配足安保、門(mén)衛(wèi)人員，落實(shí)校車(chē)安全制度，探索校車(chē)安全管理平臺(tái)建設(shè)。落實(shí)物防、技防措施，防止校園安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)師生安全教育，開(kāi)展“安全教育月”主題活動(dòng)，引導(dǎo)中小學(xué)生學(xué)會(huì)游泳技能。及時(shí)關(guān)注各類(lèi)教師思想動(dòng)態(tài)，關(guān)心退休干部教師生活待遇，

17．抓好學(xué)校精細(xì)管理。強(qiáng)化精細(xì)管理理念，認(rèn)識(shí)精細(xì)化管理是將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式。細(xì)化修訂一套適合咸安教育實(shí)際的管理規(guī)定，加大檢查力度，建立督辦通報(bào)制度。加強(qiáng)精細(xì)化管理培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)，舉辦1-2期學(xué)校精細(xì)化管理培訓(xùn)班，在全區(qū)抓好10所精細(xì)化管理示范校，召開(kāi)學(xué)校精細(xì)化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

18．嚴(yán)格機(jī)關(guān)學(xué)校財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)預(yù)算工作，學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)必須確保安全、信息化、教學(xué)三個(gè)重點(diǎn)。學(xué)校其他收入（含學(xué)前班）必須按規(guī)定納入預(yù)算管理，不得搞“小金庫(kù)”、賬外賬。建立財(cái)務(wù)管理“隔手制”，一把手不直接分管財(cái)務(wù)。教育總支不允許單獨(dú)設(shè)立賬戶(hù)，教育總支和學(xué)校日常開(kāi)支要嚴(yán)格控制總額。鼓勵(lì)爭(zhēng)取外援搞建設(shè)，不允許義務(wù)教育學(xué)校新增債務(wù)。

19．抓好學(xué)校后勤管理。規(guī)范后勤服務(wù)性收費(fèi)行為，倡導(dǎo)食堂大宗物資招標(biāo)采購(gòu)或集中采購(gòu)，打造“規(guī)范后勤”。嚴(yán)格進(jìn)貨索票、索證和食堂飯菜留樣制度，建立健全食堂各種進(jìn)出庫(kù)臺(tái)帳，杜絕食品安全事故發(fā)生，打造“健康后勤”。繼續(xù)開(kāi)展后勤管理創(chuàng)建活動(dòng)，評(píng)選一批“美麗鄉(xiāng)村校園”，打造“滿意后勤”。

20.推進(jìn)依法治校。落實(shí)教育部《關(guān)于全面推進(jìn)依法治教的若干意見(jiàn)》，全面推進(jìn)依法行政、依法治教，列出“權(quán)力清單”、“責(zé)任清單”和“負(fù)面清單”，把該管的管住管好，該服務(wù)的服務(wù)好，該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好。依法妥善處理學(xué)校各種利益糾紛，破解學(xué)校安全，師生權(quán)益保護(hù)等熱難點(diǎn)問(wèn)題，建立傷害事故調(diào)解機(jī)制，健全完善學(xué)校安全保險(xiǎn)機(jī)制，維護(hù)學(xué)校幼兒園正常的教育教學(xué)秩序。

六、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，努力創(chuàng)辦人民滿意教育

21．加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，建立和完善密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，加大教育行政監(jiān)察力度，加強(qiáng)教育系統(tǒng)反腐倡廉工作，落實(shí)和鞏固領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校制度，開(kāi)展教育系統(tǒng)干部作風(fēng)定期巡視，保持教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正。　

     22．持續(xù)開(kāi)展涉教領(lǐng)域問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)招生計(jì)劃管理，嚴(yán)禁超計(jì)劃招生；繼續(xù)實(shí)行義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策，整頓招生秩序，嚴(yán)查招生腐敗；探索小一新生和初一新生學(xué)生隨機(jī)分班、教師隨機(jī)派班機(jī)制，規(guī)范辦班行為。堅(jiān)決查處教師有償補(bǔ)課，規(guī)范教師從教行為。繼續(xù)規(guī)范教育收費(fèi)行為，完善收費(fèi)公示制度，嚴(yán)肅查處一切違規(guī)收費(fèi)行為；規(guī)范教輔材料市場(chǎng)管理，落實(shí)義務(wù)教育“一生一科一輔”政策。

    23．做好教育系統(tǒng)綜合治理、檔案達(dá)標(biāo)、文明創(chuàng)建、工青婦、扶貧駐點(diǎn)、計(jì)劃生育、招商引資、教育宣傳和信息報(bào)送及其它上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。